為了加強(qiáng)深圳市深圳北理莫斯科大學(xué)教育基金會(huì)基金管理，保障基金會(huì)財(cái)務(wù)運(yùn)行科學(xué)規(guī)范，提高資金使用效益，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《深圳市深圳北理莫斯科大學(xué)教育基金會(huì)章程》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化》等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 深圳市深圳北理莫斯科大學(xué)教育基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金會(huì)”）是經(jīng)民政部門(mén)核準(zhǔn)注冊(cè)登記的非營(yíng)利性慈善組織。

第二條 基金會(huì)是為學(xué)校教育事業(yè)募集、管理和運(yùn)作社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)并提供公益服務(wù)的平臺(tái)。學(xué)校所有捐贈(zèng)收入應(yīng)進(jìn)入基金會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按照捐贈(zèng)協(xié)議或者《深圳市深圳北理莫斯科大學(xué)教育基金會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《章程》”）規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍使用。

第三條 基金會(huì)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，接受登記行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查和管理。

第二章 基金捐贈(zèng)管理

第四條 基金主要來(lái)源于：

1.自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng)；

2.學(xué)校和政府資助；

3.投資收益；

4.其他合法收入。

第五條 深圳北理莫斯科大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深北莫”）接受的所有捐贈(zèng)及增值收入一律匯入基金會(huì)專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用?；饡?huì)接受捐贈(zèng)，均須簽訂書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)列明捐款支付時(shí)間、金額和使用范圍等。捐贈(zèng)協(xié)議是基金會(huì)接收捐贈(zèng)并使用捐贈(zèng)資金的基本依據(jù)。

第六條 凡為基金會(huì)捐資，基金會(huì)均開(kāi)具公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，捐贈(zèng)人可憑捐贈(zèng)票據(jù)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)申請(qǐng)，享受減免稅收的優(yōu)惠。

第七條 基金會(huì)應(yīng)主動(dòng)接受捐贈(zèng)人查詢(xún)捐贈(zèng)資金及財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢(xún)，基金會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。對(duì)基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第八條 捐贈(zèng)金額無(wú)論大小，基金會(huì)均應(yīng)在適當(dāng)場(chǎng)合、以適當(dāng)方式予以公布（捐贈(zèng)人要求保密的除外），并向捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)證書(shū)或紀(jì)念牌匾并建捐贈(zèng)名冊(cè)存檔；如捐贈(zèng)事跡突出，可在校內(nèi)外媒體給予適當(dāng)宣傳，對(duì)于突出貢獻(xiàn)者將寫(xiě)入校史；捐贈(zèng)達(dá)到一定額度，可根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，視實(shí)際情況將建筑物、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、獎(jiǎng)助學(xué)金、特聘教授席位等，以捐贈(zèng)者或其指定的名字命名。對(duì)于捐贈(zèng)命名的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 對(duì)于接受的實(shí)物捐贈(zèng)，除與捐贈(zèng)方簽訂協(xié)議外，還須填寫(xiě)實(shí)物捐贈(zèng)登記表，并與學(xué)校相關(guān)單位辦理捐贈(zèng)手續(xù)，按學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法登記入賬。捐贈(zèng)金融產(chǎn)品如股票、債券、基金、金融衍生產(chǎn)品等，原則上在一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)登記，并聯(lián)系學(xué)校有關(guān)部門(mén)按照學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)管理。

第三章 基金使用管理

第十條 基金會(huì)是捐贈(zèng)資金管理的責(zé)任主體。基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，負(fù)責(zé)基金使用和管理的論證與審核，對(duì)資金投向及募集等提出意見(jiàn)。

第十一條 基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)為基金會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，在基金會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)基金會(huì)財(cái)務(wù)管理工作，并對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理制度的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。

第十二條 基金項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，每個(gè)項(xiàng)目均需指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)基金項(xiàng)目的具體實(shí)施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定內(nèi)容編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，提交項(xiàng)目報(bào)告，接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)、行政主管部門(mén)、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和學(xué)校的監(jiān)督與檢查，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性、合法性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第十三條 基金的使用范圍：

根據(jù)《章程》，基金主要用于學(xué)校的公益活動(dòng)和資助學(xué)校建設(shè)發(fā)展的項(xiàng)目。包括：

1.扶持學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)課程的建設(shè)；

2.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀教師，資助貧困學(xué)生；

3.支持人才引進(jìn)、資助聘請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)校講學(xué)；

4.支持學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)施的改善；

5.資助優(yōu)秀教師繼續(xù)深造及參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議；

6.資助召開(kāi)高層次學(xué)術(shù)會(huì)議；

7.開(kāi)展教育、培訓(xùn)、咨詢(xún)等活動(dòng)；

8.資助有利于學(xué)校教育發(fā)展的其他項(xiàng)目；

9.開(kāi)展基金會(huì)日常工作。

第十四條 基金根據(jù)使用用途分為非限定性基金（捐資者不指定捐資用途的基金）和限定性基金（捐資者指定捐資用途的基金，如獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、獎(jiǎng)教金等）。根據(jù)基金設(shè)立的性質(zhì)，基金又分為留本基金（只使用基金利息或增值部分）和動(dòng)本基金（動(dòng)用基金本金）。

第十五條 限定性基金的資助項(xiàng)目由基金會(huì)辦公室按照捐贈(zèng)人與基金會(huì)簽署的捐贈(zèng)協(xié)議執(zhí)行。

第十六條 非限定性基金的資助項(xiàng)目，一般由基金會(huì)辦公室編制年度預(yù)算計(jì)劃，提交理事會(huì)討論通過(guò)后，由基金會(huì)辦公室按預(yù)算計(jì)劃督辦實(shí)施。

第十七條 基金根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的用途要求實(shí)行預(yù)算制管理，即項(xiàng)目組編制、二級(jí)單位審核、基金會(huì)審批的三級(jí)管理制度，項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。

評(píng)獎(jiǎng)工作由基金會(huì)會(huì)同學(xué)校有關(guān)主管部門(mén)（人力資源部、學(xué)術(shù)部、學(xué)生工作部、科研部等）根據(jù)基金會(huì)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織評(píng)選。

第十八條 項(xiàng)目支出審批權(quán)限：

單項(xiàng)支出在20萬(wàn)元（含）以下的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審核后執(zhí)行；單項(xiàng)支出在20萬(wàn)元以上，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、基金會(huì)理事長(zhǎng)審核后執(zhí)行。

第十九條 留本基金的本金一般不得使用，如確需動(dòng)用，必須按一定的程序論證后，經(jīng)捐贈(zèng)人和基金會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)。

第二十條 凡基金會(huì)資助的項(xiàng)目，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用?；饡?huì)辦公室要對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)性和可行性的論證，確保資助項(xiàng)目符合《章程》的使用要求，并對(duì)資助項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，基金會(huì)辦公室要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)嚴(yán)重違背協(xié)議者，可建議理事會(huì)停止資助并收回資金。

第四章 基金財(cái)務(wù)管理

第二十一條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及資產(chǎn)管理執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行預(yù)算管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第二十二條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級(jí)審批、專(zhuān)款專(zhuān)用，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)合理有序進(jìn)行。

第二十三條 基金會(huì)嚴(yán)格按照基金會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度組織開(kāi)展財(cái)務(wù)工作，具體包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、成本（費(fèi)用）管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)決算、內(nèi)控管理、財(cái)務(wù)信息披露和會(huì)計(jì)檔案保管等。

第二十四條 基金會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的行政開(kāi)支不高于當(dāng)年基金總支出的10%。具體數(shù)額由基金會(huì)辦公室提出計(jì)劃并納入基金會(huì)年度預(yù)算執(zhí)行。

基金會(huì)日常行政單項(xiàng)支出2萬(wàn)元及以下的，由基金會(huì)辦公室在職主要負(fù)責(zé)人審批，單項(xiàng)開(kāi)支在2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元及以下的，還須由基金會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。單項(xiàng)支出在5萬(wàn)元以上的，除履行前述手續(xù)外，還須由基金會(huì)理事長(zhǎng)審批。

第二十五條 理事會(huì)定期審議基金會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告，并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題，例如重大投資方案、大額資金使用等。辦公室在理事會(huì)的授權(quán)范圍，具體負(fù)責(zé)基金會(huì)的日常財(cái)務(wù)管理工作。

第二十六條 基金會(huì)應(yīng)配備與工作相適應(yīng)、具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)人員，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)設(shè)置工作崗位，建立崗位責(zé)任制，以崗定責(zé)，權(quán)責(zé)分明。會(huì)計(jì)人員必須按國(guó)家法律法規(guī)和《章程》的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)或離職，必須與接管人員辦理移交手續(xù)，并履行監(jiān)交程序，在規(guī)定的期限內(nèi)做好財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

第二十七條 基金會(huì)每年按要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度工作報(bào)告，接受年度檢查。基金會(huì)換屆或更換法人之前，必須接受登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第二十八條 基金會(huì)接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)、行政主管部門(mén)、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)，并于每年年末聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì)。此外，還應(yīng)接受學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)室等相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督。

第五章 基金投資管理

第二十九條 基金會(huì)應(yīng)在合法安全的前提下從事投資業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取獲得更多的收益，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。

第三十條 基金會(huì)開(kāi)展資金投資應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。由理事會(huì)批準(zhǔn)具體投資方案后，對(duì)投資工作組進(jìn)行書(shū)面授權(quán)，投資工作組負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行具體投資計(jì)劃。

第三十一條 對(duì)外投資和理財(cái)活動(dòng)須按以下程序進(jìn)行：

（一）理事會(huì)授權(quán)辦公室負(fù)責(zé)日常銀行對(duì)公理財(cái)活動(dòng)，由秘書(shū)長(zhǎng)組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）對(duì)外股權(quán)或其它項(xiàng)目投資，投資額在10萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)的，經(jīng)理事長(zhǎng)審批后，由基金會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施；10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，經(jīng)理事會(huì)會(huì)議通過(guò)，理事長(zhǎng)簽批后，由基金會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。100萬(wàn)元（含）以上的，還須聘請(qǐng)投資、經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)人士及校內(nèi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成基金投資管理咨詢(xún)專(zhuān)家組，進(jìn)行論證。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法由基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十三條 以系（院）名設(shè)立的基金，按本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第三十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。